Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. I SA/Łd 510/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Asesor WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 listopada 2022 r. sprawy ze skargi B. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 26 kwietnia 2022 r. nr KO.401.52.2021 w przedmiocie zarzutów złożonych w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności z tytułu podatku od nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim (dalej: "SKO", "organ odwoławczy"), utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza W. (dalej: "Burmistrz", "organ I instancji") z dnia 20 października 2021 r., w którym: 1) uznał zarzuty zobowiązanej B. N. (dalej: "skarżąca") za uzasadnione w części, t.j. w zakresie należności pieniężnej egzekwowanej na podstawie tytułu wykonawczego [...] z dnia [...] r., w części wynikającej z decyzji Burmistrza nr [...] z dnia 12 lutego 2015r., ustalającej podatek od nieruchomości za 2015 r. t.j. kwoty wynikającej z tytułu wykonawczego [...] z pozycji E.1, E.2, E.3, E.4 (należność główna w wysokości 1189 zł wraz z kwotą odsetek na dzień wystawienia tytułu wykonawczego za 2015 r. oraz dalszymi odsetkami), jak również kwoty upomnienia z pozycji E punkt 10 tytułu wykonawczego w wysokości 11,60 zł. 2) uznał zarzuty skarżącej za nieuzasadnione w pozostałym zakresie, t.j. w zakresie należności pieniężnej egzekwowanej na podstawie tytułu wykonawczego [...] z dnia 16 czerwca 2020 r. w części wynikającej z decyzji Burmistrza [...] z dnia 6 marca 2017 r, ustalającej podatek od nieruchomości na 2016 r. oraz decyzji [...] z dnia 6 marca 2017 r. ustalającej podatek od nieruchomości na 2017 r. kwoty wynikającej z tytułu wykonawczego [...] z pozycji E.5, E.6, E.7, E.8, E.9, E.10, E.11, E.12 (należność główna w wysokości 2 378 zł wraz z kwotą odsetek na dzień wystawienia tytułu wykonawczego za 2016 i 2017 r. oraz dalszymi odsetkami), jak również kwoty upomnienia z pozycji E punkt 10 tytułu wykonawczego w wysokości 11,60 zł.

Z akt sprawy wynika, że skarżąca wniosła zarzuty dotyczące postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Piotrkowie Trybunalskim (dalej: "NUS") na podstawie tytułu wykonawczego Nr [...] z dnia 16 czerwca 2020 r. wystawionego przez Burmistrza. Burmistrz postanowieniem z dnia 25 września 2020 r. uznał zarzuty zobowiązanej za w części uzasadnione. Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej jako: "SKO") uchyliło ww. postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Na ww. postanowienie skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Łd 245/21 oddalił skargę. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy w dniu 18 grudnia 2020 r. Burmistrz wydał kolejne postanowienie, w którym uznał w części za uzasadnione zarzuty zobowiązanej złożone w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2015-2016. Następnie postanowieniem z dnia 2 września 2021 r. SKO uchyliło ww. rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Na ww. postanowienie SKO z dnia 2 września 2021 r. skarżąca wniosła skargę do WSA w Łodzi, który wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Łd 905/21 oddalił skargę. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Burmistrz wydał postanowienie z dnia 20 października 2021 r. na podstawie art. 34 § 1 w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1427 ze zm., dalej: u.p.e.a.") w brzmieniu obowiązującym do dnia 29 lipca 2020 r. zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2070 ze zm.)., w brzmieniu obowiązującym do dnia 29 lipca 2020 r., a SKO zaskarżonym postanowieniem utrzymało je w mocy.