Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SA/Wr 600/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. T. i P. T. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we Wrocławiu z dnia 31 lipca 2023 r. Nr GK-ONG.7221.31.2023.AZ w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta Wrocław z dnia 13 marca 2023r. nr ZGKiKM.TE.6620.308.7.2022.JZ, odmówiono H. B. aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, polegającej na zmianie "użytku B na grunt rolny zabudowany" nieruchomości położonej we W. przy ul. [...], geodezyjnie oznaczonej jako działka numer [...] AM [...] obręb M.".

Odwołanie od tej decyzji złożył H. B. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie: 1. "przepisów prawa materialnego tj. pkt 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków (...) poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, iż działka numer [...] AM [...] obręb M. nie ma charakteru gruntu rolnego zabudowanego, (...); 2. Przepisów postępowania mające wpływ na treść wydanej w sprawie decyzji tj. a) art. 7 w zw. z art.77 § 1 KPA poprzez wybiórcze rozpatrzenie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i oparcie rozstrzygnięcia na dokumentach pochodzących z ewidencji gruntów jednocześnie pomijając inne dowody przedłożone przez skarżącego, a pochodzące od innych organów, b) art. 80 KPA, przez przekroczenie swobodnej oceny dowodów i wyciągnięcie wniosków sprzecznych z wyraźnym brzmieniem dokumentów wchodzących w skład zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego". Ponadto, w odwołaniu wniesiono o "uzupełnienie materiału dowodowego o dokumenty załączone do pisma".

Pismem z dnia 14 czerwca 2023 r. P. T. i M. T., reprezentowani przez radców prawnych zwrócili się do organu odwoławczego wskazując m.in., iż uczestnicy nie wyrażają zgody na tego rodzaju zmiany, a tym samym oponują przeciwko dalszemu prowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków dla działki nr [...] AM obręb M. (...) poprzez zmianę klasyfikacji tejże działki (działki nr [...]) z "użytku B na grunt rolny zabudowany". Zawiadomieniem z dnia 29 czerwca 2023 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego poinformował strony o uprawnieniach wynikających z art. 10 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.