Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Po 126/23

Dnia 15 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2024 roku sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wydania zaświadczenia I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Samorządowego Kolegium Odwoławczego do rozpoznania zażalenia z dnia 16 lutego 2022 r. w przedmiocie wydania zaświadczenia, II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, III. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, IV. przyznaje od Samorządowego Kolegium Odwolawczego [...] na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości [...] zł ([...] złotych), V. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

C. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w P. (dalej jako skarżąca, strona, spółka lub C. sp. z o.o. sp.k.) reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako SKO lub Kolegium) w postępowaniu o rozpatrzenie zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 3 lutego 2022 roku w sprawie znak [...] o odmowie wydania zaświadczenia w przedmiocie spełnienia warunków określonych w art. 17 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 5 lipca 2018 roku o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących.

W ocenie skarżącej bezczynność organu stanowi naruszenie przepisów postępowania, to jest art. 35 § 1-3 oraz art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2021 r, poz. 735 ze zm. - dalej jako "k.p.a").

Skarżąca wniosła o: