Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. II SAB/Po 103/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi T. H. i I. H. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy I. umarza postępowanie w przedmiocie wydania aktu administracyjnego, II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę (...) zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) maja 2009 r., nr (...), Burmistrz Miasta i Gminy S., ustalił, na rzecz "A" S.K.A., warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu usługowo - handlowego wraz ze słupem reklamowym, dla działki położonej w S., ul. (...) i (...), działka nr (...).

Pismami z dnia (...) marca 2015 r. I. i T. H. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia (...) maja 2009 r., wnosząc jednocześnie o wstrzymanie jej wykonania.

Niezależnie od wniosku w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy z dnia (...) maja 2009 r., I. i T. H., pismami z dnia (...) marca 2015 r., wnieśli od niej odwołanie, wraz z wnioskami o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Kolejnymi wnioskami z dnia (...) kwietnia 2015 r. I. i T. H. zwrócili się do Burmistrza Miasta i Gminy S. z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Burmistrz Miasta i Gminy S. z dnia (...) maja 2009 r.

Decyzja Burmistrz Miasta i Gminy S. z dnia (...) maja 2009 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu usługowo - handlowego wraz ze słupem reklamowym, została również zakwestionowana przez inne osoby. I tak, pismami z dnia (...) marca 2015 r. W. i Z. F., H. G. i B. R., zwrócili się do Burmistrza Miasta i Gminy S. z wnioskami o uznanie ich za stronę i przywrócenie terminu do składania dalszych wniosków w postępowaniu dotyczącym warunków zabudowy dla działki położonej w S., ul. (...) i (...), działka nr (...). Kolejnymi pismami z dnia (...) marca 2015 r. Z. F., H. G. i B. R. wnieśli odwołanie od decyzji z dnia (...) maja 2009 r. Z kolei pismami z dnia (...) marca 2015 r. T. i M. C., A. R., A. i R. M., J. i P. E., G. K. M., E. i E. K., J. G. - Ł., I. P. - G., D. R. oraz A. i M. C. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o "rozważenie konieczności wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności" decyzji z dnia (...) maja 2009 r. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia (...) maja 2009 r. wnieśli też J. i S. F. (pismem z dnia (...) marca 2015 r.) oraz B. R., H. G., W. i Z. F. (pismami z dnia (...) marca 2015 r.).