Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. II SA/Ol 807/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Chodorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

W dniu 8 maja 2023 r., B. K. (dalej jako: "strona", skarżąca"), złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. (dalej jako "organ pierwszej instancji"), wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na brata – B. T.

Decyzją z dnia 7 czerwca 2023 r. działająca z upoważnienie Burmistrza Miasta L. specjalista Pracy Socjalnej odmówiła świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 390 z późn. zm.), dalej jako "u.ś.r.", wnioskowanego na niepełnosprawnego w stopniu znacznym brata B.T.

W uzasadnieniu wskazano, że B. T., na podstawie orzeczenia z 20 kwietnia 2023 r. został zaliczony do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym od 27 marca 2023 r. z zaznaczeniem, że niepełnosprawność istnieje od 29 grudnia 2022 r. Do wniosku dołączono akta zgonu obojga rodziców. Podniesiono, że osoba wymagająca opieki nie pozostaje w związku małżeńskim. Odwiedza go dwa razy w tygodniu pielęgniarka środowiskowa, we wtorki i czwartki. W te same dni B. T. korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Pomoc ta okazuje się niewystarczająca, dlatego też siostra B.K. przyjeżdża do brata w pozostałe dni tygodnia i wspiera go w funkcjonowaniu.

Wskazano, że B. T. porusza się na wózku inwalidzkim. Siostra przywozi bratu gotowe posiłki, obiady, ubrania, pościel pierze w domu, pomaga w utrzymaniu higieny osobistej (mycie odbywa się w misce), pozostaje w kontakcie z lekarzami, wykupuje leki, robi zakupy, załatwia sprawy urzędowe, opłaca rachunki.

Podczas wizyty w środowisku zastano B. K., która oświadczyła, że chciałaby aby brat zamieszkał z nią, niestety brat nie wyraża na to zgody. Organ nie kwestionuje faktu sprawowania opieki przez B. K. nad bratem.