Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 lutego 2020 r., sygn. KIO 248/20

Przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 Prawa zamówień publicznych nie może być wykorzystywany w taki sposób, którego efektem byłaby zmiana oświadczenia zawartego w ofercie o powierzeniu podwykonawcom wykonania całości wykonania podbudów na wykonanie w części. Byłaby to zmiana treści oferty, która nie jest dopuszczalna na gruncie obowiązującego prawa. Przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 Prawa zamówień publicznych uprawnia Zamawiającego do poprawienia w ofercie jedynie omyłek, a brak określenia w treści oferty, że wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom wykonanie podbudów jedynie w części, nie może być uznany za oczywistą omyłkę, jeżeli Zamawiający zastrzegł, że część podbudów musi być przedmiotem osobistego świadczenia wykonawcy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa

Ordysińska Anna Osiecka Anna Packa

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lutego 2020 r. przez wykonawcę PORR spółka akcyjna w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Skarb Państwa Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie, w imieniu którego postępowanie prowadzi: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Zielonej Górze

przy udziale zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego:

wykonawcy Budimex spółka akcyjna w Warszawie,

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Max Bogi Polska spółkaz ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu i Max Bogi Stiftung & Co.KG w Sengenthal,Niemcy

przy udziale zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego wykonawcy Strabag Infrastruktura Południe spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Wysokiej

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w całości i nakazuje zamawiającemu - Skarbowi Państwa Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Strabag Infrastruktura Południe spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Wysokiej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówień publicznych.