Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2657/19

Niezgodność oferty z SIWZ o charakterze formalnym, nie zaś merytorycznym - co do treści i jako taka nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty z zastosowaniem przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp (w którym mowa wyłącznie o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a więc niezgodności co do meritum).

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Piotr Kur

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2019 r. przez wykonawcę Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami sp. z o.o., Wardyń Górny 35, 78-320 Połczyn Zdrój w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Rąbino, Rąbino 27, 78-331 Rąbino

przy udziale wykonawcy ATF sp. z o.o., sp.k., Chojnica 2, 78-650 Mirosławiec, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz ponowienie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, a w jej ramach poprawienie przez zamawiającego w ofercie odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, poprzez skreślenie tabeli z Formularzu ofertowego odwołującego i wpisanie tabeli o opisach kolumn jak we wzorze nr 1 do SIWZ (po zmianie) oraz wpisanie w kolumnie "Rodzaj odpadów" w pozycjach 1-4 rodzaje odpadów w kolejności: odpady zmieszane, odpady segregowane, odpady wielkogabarytowe i problematyczne, odpady ulegające biodegradacji, wpisanie w kolumnie "Szacowana ilość odpadów przewidzianych do odbioru w okresie trwania umowy w Mg" odpowiednio w pozycjach 1-4: 450, 150, 65, 5, wpisanie w kolumnie "Cena netto/Mg": "327,50" we wszystkich pozycjach, w kolumnie "Cena brutto/Mg" "353,70" we wszystkich pozycjach, obliczenie i wpisanie wyniku w pozycjach 1 - 4 w kolumnach "Wartość netto (koi. 2 x koi. 3)" oraz "Wartość brutto (koi. 2 x koi. 4) iloczynu wskazanych kolumn, w pozycji "Razem" obliczenie oraz wpisanie w kolumnie "Wartość netto (koi. 2 x koi. 3)" oraz kolumnie "Wartość brutto (koi. 2 x koi. 4) sumy pozycji 1-4 tych kolumn,