Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 września 2014 r., sygn. KIO 1774/14

Prawo zamówień publicznych nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Zatem konieczne jest, aby dane informacje zastrzec jako tajemnicę, zrobić to nie później niż w terminie ich składania (zamawiającemu). Co prawda dotyczy ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (co do innych pism nie ma regulacji), ale ponieważ informacje zastrzegane jako tajemnica mogą występować także w innych dokumentach (zwłaszcza wyjaśnieniach i uzupełnieniach), zasadę tę stosuje się do wszystkich dokumentów. A więc tylko składając dany dokument można zastrzec jego treść. Przede wszystkim z powodu wskazanego powyżej, ale też, aby uchronić zamawiającego i inne podmioty od roszczeń wykonawcy, w razie, gdyby zamawiający te dokumenty już wcześniej komuś udostępnił.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 i 10 września 2014 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 sierpnia 2014 r. przez wykonawcę Oumak S.A. 02-305 Warszawa, Al. Jerozolimskie 134 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa 02-796 Warszawa, ul. Wąwozowa 18/010

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty złożonej przez Archiwa Mazowieckie Sp. z o.o., ujawnienie wyjaśnień dotyczących treści oferty udzielonych przez Archiwa Mazowieckie Sp. z o.o., ujawnienie części oferty wykonawcy Archiwa Mazowieckie Sp. z o.o. w zakresie zaoferowanego procesora i przynależnych mu licencji na oprogramowanie bazodanowe (pkt 3.4.5. załącznika nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia wiersz 5. tabeli),2. kosztami postępowania obciąża Naukową i Akademicką Sieć Komputerową i: