Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1091/09

1) Pominięcie stosowania w postępowaniu jakiegoś przepisu w stosunku do jednego z wykonawców i to nawet przepisu, którego nie ma potrzeby ani obowiązku stosowania w stosunku do pozostałych wykonawców, jest naruszeniem zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców określonej w art. 7 ust. 1 Pzp.

2) Nie jest istotna liczba omyłek, których poprawek musi dokonać zamawiający, ale istotny jest charakter tych omyłek.

3) Wprowadzenie wymagań do siwz bez uzasadnienia merytorycznego nie może wpływać negatywnie na sytuację wykonawców. Zamawiający musi wykonać swoje czynności zgodnie z przepisami ustawy Pzp i nie może się zasłaniać nieuzasadnionymi merytorycznie postanowieniami siwz w celu zaniechania wykonania wszystkich czynności, zgodnie z przepisami ustawy Pzp. Dokonanie przez zamawiającego poprawy oferty, zgodnie z przywołanym przepisem art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, doprowadzi do tego, że nie będzie można zarzucić ofercie, że jest niezgodna z ustawą, treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji lub oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny, czyli zamawiający nie będzie mógł odrzucićoferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 Pzp.

Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Członkowie: Barbara Bettman, Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych „POL-AQUA” S.A., „VECTRA” S.A., ul. Dworska 1, 05-500 Piaseczno od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gminę Miejską Iławę, ul. Niepodległości 13, 14-200 Iława protestu z dnia 17 lipca 2009 r.

przy udziale wykonawcy Mostostal Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Konstruktorska 11 A, 02-673 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego*

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonanie czynności badania i oceny ofert.2. Kosztami postępowania obciąża Gminę Miejską Iławę, ul. Niepodległości 13, 14-200 Iława i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych „POL-AQUA” S.A., „VECTRA” S.A., ul. Dworska 1, 05-500 Piaseczno;