Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2010 r., sygn. KIO/UZP 1978/10

1) Stwierdzenie omyłek w ofercie oraz ustalenie możliwości ich poprawienia, stanowią element czynności badania oferty oceny o charakterze wyłącznie formalnym. W wyniku czynności badania oferty zamawiający albo dokonuje poprawienia uchybień zaistniałych w ofercie zgodnie z art. 87 ust. 2 p.z.p., albo odrzuca ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 p.z.p.

2) Art. 87 ust. 2 pkt 3) p.z.p daje zamawiającemu możliwość ingerencji również w essentialia negotii oferty. Ustawodawca nie wyłączył możliwości poprawienia omyłek dotyczących elementów przedmiotowo istotnych, pod warunkiem braku istotności ingerencji z punktu całości oferowanego świadczenia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa od czynności zamawiającego Gminę Baranów, ul. Rynek 21, 63-604 Baranów.

przy udziale Banku Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Gminie Baranów, ul. Rynek 21, 63-604 Baranów unieważnienie czynności odrzucenia oferty BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert;

2. kosztami postępowania obciąża Gminę Baranów, ul. Rynek 21, 63-604 Baranów i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa,