Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 782/09

Zamawiający, u którego zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu na regułę należytej staranności), a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień.
Jeżeli te wyjaśnienia będą prowadzić do zmiany treści oferty, poza przypadkami określonymi w art. 87 ust. 1a i 2 Pzp, to zamawiający będzie musiał odrzucić taki wyjaśnienia i nie brać ich pod uwagę podczas ostatecznego badania ofert, co może nawet prowadzić do konieczności odrzucenia oferty.

Wobec zasady równego traktowania wykonawców, wyrażonej w art. 7 ust. 1 Pzp, zamawiający ma obowiązek dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty na równych warunkach spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu, tylko na podstawie kryteriów określonych w specyfikacji.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśników

Członkowie: Izabela Kuciak

Sylwester Kuchnio

Protokolant: Jadwiga Ząbek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Grontmij Polska Sp. z o.o. ul. Ziębicka 35, 60-164 Poznań od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miejski Zarząd Dróg ul. ks. Jerzego Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa protestu z dnia 27 maja 2009 r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz XXX - po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności unieważnienia postępowania, wyboru najkorzystniejszej oferty, badania i oceny ofert oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty.

2. Kosztami postępowania obciąża Miejski Zarząd Dróg ul. ks. Jerzego Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Grontmij Polska Sp. z o.o. ul. Ziębicka 35, 60-164 Poznań;

2) dokonać wpłaty kwoty 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) przez Miejski Zarząd Dróg ul. ks. Jerzego Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa na rzecz Grontmij Polska Sp. z o.o. ul. Ziębicka 35, 60-164 Poznań stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania;