Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2350/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Wieliczka od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 387/21 w sprawie ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 7 kwietnia 2016 r. nr XVII/232/2016 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wieliczka – obszar "B" 1. uchyla punkt I zaskarżonego wyroku w zakresie odnoszącym się do terenów oznaczonych symbolami 15U, 37U, 5U, 22UP, 33UP; 2. w pozostałym zakresie oddala skargę kasacyjną; 3. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz Gminy Wieliczka kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 maja 2021 r., II SA/Kr 387/21, w sprawie ze skargi Wojewody Małopolskiego (dalej Wojewoda) na uchwałę Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 7 kwietnia 2016 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wieliczka - obszar "B" - I. stwierdził nieważność części tekstowej zaskarżonej uchwały i rysunku planu stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały w zakresie terenów oznaczonych symbolami 15U, 37U, 5U, 22UP, 33UP, 9MW; II. stwierdził nieważność części tekstowej zaskarżonej uchwały i rysunku planu stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały w części obejmującej tereny oznaczone symbolami: 5MW, 6MW, 7MW, 52MN.2, 45MN.2, 47MN.2 – w zakresie, w jakim tereny te położone są w strefie ochronnej od linii energetycznej 110 kV; III. stwierdził nieważność części tekstowej zaskarżonej uchwały i rysunku planu stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały w części obejmującej tereny oznaczone symbolami: 15MN.1; 21MN.1; 19MN.1; 18MN.1; 33MNO; 22MN.1; 17MN.1; 11MN.1; 1ZC; 10MN.1; 3MNO; 7MN.1; 3MN.1; 6MN.1 - w zakresie, w jakim tereny te położone są w strefie ochronnej od linii energetycznej 220kV; IV. stwierdził nieważność części tekstowej zaskarżonej uchwały i rysunku planu stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały w części obejmującej tereny oznaczone symbolami: 56MN.2; 63MN.2; 64MN.2; 66MN.2; 65MN.2 - w zakresie, w jakim tereny te położone są w strefie kontrolowanej od istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia; V. stwierdził nieważność części tekstowej zaskarżonej uchwały w zakresie § 27 ust. 3 pkt 2 lit. a; § 30 ust. 3 pkt 2 lit. a, § 32 ust. 3 pkt 2 lit. a; § 34 ust. 5 pkt 16; § 37 ust. 3 pkt 2 lit. a; § 38 ust. 3; § 40 ust. 4 pkt 4 lit. a; § 44 ust. 4 pkt 3 lit. a; § 50 ust. 4 pkt 2; VI. stwierdził nieważność § 29 ust. 2 pkt. 1 części tekstowej zaskarżonej uchwały w zakresie słów: "stanowiącego maksymalnie 50% powierzchni użytkowej budynku" oraz § 30 ust. 2 pkt 1 w zakresie słów: "stanowiącego maksymalnie 50% powierzchni użytkowej budynku"; VII. w pozostałym zakresie skargę oddalił; VIII. zasądził od Gminy Wieliczka na rzecz Wojewody zwrot kosztów postępowania.