Postanowienie NSA z dnia 24 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 2577/18

Odrzucenie skargi kasacyjnej

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 marca 2018 r. sygn. akt II SAB/Sz 103/17 o odrzuceniu skargi W. T. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I OSK 2577/18

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 26 marca 2018 r., II SAB/Sz 103/17, odrzucił skargę W. T. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie w przedmiocie rozpatrzenia odwołania.

W dniu 25 maja 2017 r. skarżąca otrzymała pisemną propozycję z 22 maja 2017 r. określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w Szczecinie, którą przyjęła 1 czerwca 2017 r. Pismem z 30 maja 2017 r. skarżąca za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie (dalej jako: "DIAS") złożyła do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej odwołanie od otrzymanej propozycji zawierającej decyzję o zwolnieniu ze służby. Z kolei pismem z 6 czerwca 2017 r. wezwała DIAS do przedstawienia propozycji służby. Pismem z 9 czerwca 2017 r. organ udzielając odpowiedzi na "odwołanie" poinformował, że przepisy ustawy z 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948, ze zm.; dalej jako: "PwKAS") nie przewidują formy decyzji dla propozycji pracy ani trybu odwoławczego od propozycji zatrudnienia. Natomiast pismem z 14 czerwca 2017 r. organ poinformował skarżącą, że brak jest podstaw prawnych do wydania decyzji administracyjnej w postaci propozycji służby. Pismem z 6 lipca 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na bezczynność DIAS i niezałatwienie sprawy w terminie.