Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 1590/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Danuta Kania Sędzia WSA - Iwona Maciejuk Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant specjalista - Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu w dniu 22 marca 2016 r. sprawy ze M.A. na rozkaz personalny Komendanta [...] Policji z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Komendant Powiatowy Policji w W. rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], działając na podstawie art. 101 ust. 1, art. 106 ust. 1 oraz art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji. (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 355) oraz § 3, § 4 ust.1 pkt. 1 i 4 oraz § 5 ust. 2, 3 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), ustalił skarżącemu [...] M. A. na dzień 22 maja 2012 r. wzrost uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat w wysokości 10 %. W uzasadnieniu podano, że w dniu [...] maja 2015 r. w trakcie przeglądania akt osobowych wymienionego funkcjonariusza ustalono, iż w pierwszej części akt osobowych na kartach oznaczonych od [...] do [...], znajdują się kopie poświadczone za zgodność jego świadectw pracy potwierdzających okresy zatrudnienia. Ponadto wskazano, że akta osobowe wymienionego nie zawierają rozkazu personalnego ustalającego wzrost uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat. Stwierdzono także, że na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach osobowych, do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego na dzień przyjęcia do służby w Policji, tj. na dzień [...] lipca 2004 r., należy wymienionemu zaliczyć następujące okresy składowe: w Policji - 1 (jeden) dzień, w zakładach pracy - 2 lata 9 miesięcy i 2 dni, tj. łącznie 2 lata 9 miesięcy i 3 dni. Stwierdzono również, iż uwzględniając przepis art. 107 ust. 1 ustawy o Policji, skarżącemu przysługuje wyrównanie do zwiększonego wzrostu uposażenia zasadniczego w związku ze zmianą wysługi lat za okres od dnia 22 maja 2012 r., zatem łączna wysługa lat na dzień 22 maja 2012 roku wynosi 10 lat 6 miesięcy i 29 dni.