Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. III OSK 6654/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Ke 20/21 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SAB/Ke 20/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] (dalej jako "wnioskodawca", "Stowarzyszenie" albo "skarżący") na bezczynność Wójta Gminy [...] (dalej jako "Wójt" albo "organ") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej:

- umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I);

- stwierdził, że Wójt dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II);

- zasądził od Wójta na rzecz Stowarzyszenia kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt III).

W uzasadnieniu wydanego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że jak wynika z przedstawionej dokumentacji, w dniu 7 września 2020 r. Stowarzyszenie wysłało drogą elektroniczną do Wójta, na adres e-mail Gminy [...], wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

a) udostępnienia listy imion i nazwisk pracowników samorządowych, którzy w 2019 oraz 2020 r. otrzymali nagrodę/nagrody oraz wysokość tej nagrody/tych nagród w odniesieniu do każdego z nagrodzonych pracowników samorządowych, oraz informacji o tym, jakie osiągnięcia w pracy zawodowej stanowiły podstawę przyznania tej nagrody/tych nagród – w odniesieniu do każdego pracownika samorządowego;

b) podanie, czy w stosunku do pracowników samorządowych, którzy (dot. pkt a) otrzymali nagrody w 2020 r. wpływały do organu skargi lub nagrodzone osoby dopuściły się naruszeń prawa, w tym nieuprawnionego udostępnienia danych osobowych;

c) podanie, czy w stosunku do pracowników samorządowych, którzy (dot. pkt a) otrzymali nagrody w 2019 r. wpływały do organu skargi lub nagrodzone osoby dopuściły się naruszeń prawa, w tym nieuprawnionego udostępnienia danych osobowych.