Ważność decyzji administracyjnej mimo błędu w nazwie - Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. III OSK 584/22

1. Adresowanie decyzji administracyjnej do podmiotu z błędnie określoną nazwą nie skutkuje jej nieważnością, jeżeli adresat jest właściwym podmiotem posiadającym interes prawny w sprawie i błędne oznaczenie miało charakter oczywistej omyłki pisarskiej. 

2. Właściciel urządzenia wodnego, który odprowadza wody opadowe, może być obowiązany do ponoszenia opłaty zmiennej za takie korzystanie z usług wodnych na podstawie analizy ekonomicznej wody.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia WSA (del.) Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 października 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 813/21 w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 19 maja 2021 r., KR.RUO.4701.11.2021.BP-MK w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Gminy K. na rzecz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Kr 813/21 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 października 2021 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] maja 2021 r., znak [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Dyrektor Zarządu Zlewni w Z. decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 272 ust. 19 w związku z art. 272 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne oraz art. 104 K.p.a. określił Miastu i Gminie K. za okres II kwartału 2018 r., opłatę zmienną w wysokości 4 917,00 zł za odprowadzanie wód opadowych do M. w km 2+636 z odcinka drogi powiatowej nr [...] na podstawie decyzji Starosty O. z dnia [...] października 2011 r., znak: [...].