Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 marca 2024 r., sygn. I SA/Sz 697/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] marca 2024 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Inne z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Inne z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...]; II. zasądza od Inne na rzecz strony skarżącej R. W. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją nr [...] z 6 listopada 2023 r. nr [...] P. Z. spółka z o.o. w Z. (dalej: "Organ") utrzymało w mocy swoją decyzję z 23 lutego 2023 r. nr [...] odmawiającą R. spółce komandytowej z siedzibą

we W. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") udostępnienia informacji publicznej.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem w postaci wiadomości e-mail z 9 lutego 2023 r., uzupełnionym w dniu 16 lutego 2023 r., Spółka zwróciła się do organu

o udostępnienie informacji publicznej poprzez "przekazanie informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na "; "o przesłanie kopii całej, kompletnej oferty W. D. M. [...]".

Wskazała nadto, że tajemnicą przedsiębiorstwa nie mogą zostać objęte informacje, które podlegają ocenie i wpływają na przyznawaną punktację.

Decyzją z 23 lutego 2023 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 17 oraz art. 16, art. 5 ust. 2 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie

do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902, dalej: "u.d.i.p.") organ odmówił Spółce udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej.

W uzasadnieniu Organ powołał się na potrzebę ochrony zastrzeżonej tajemnicy przedsiębiorstwa, o czym mowa w art. 5 ust. 2 u.d.i.p.

Organ podkreślił, że zgodnie z art. 5 ust. 2 u.d.i.p. prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, ani przypadku, gdy osoba fizyczna