Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 349/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Protokolant Referent Agnieszka Zych-Zaborska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 5 kwietnia 2023 r. nr ZP-P.8640.91.2023.GJ w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącej A. B. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 10 września 2014 r. A. B. stawiła się w Powiatowym Urzędzie Pracy we Wrocławiu w celu rejestracji jako osoby bezrobotnej. Decyzją z dnia 10 września 2014 r. nr SR.610-180313/00047/2304/09/14/9/2014 strona została uznana za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Kolejny termin stawiennictwa w urzędzie pracy wyznaczono na dzień 9 lutego 2023 r.

Decyzją z dnia 20 lutego 2023 r. nr SZ.6101.5952.2023.ZS prezydent Miasta Wrocławia na podstawie m. in. art. 33 ust. 4 pkt 4 oraz ust. 4ca ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 690 ze zm.) orzekł o utracie przez zainteresowaną statusu osoby bezrobotnej z dniem 9 lutego 2023 r., ponieważ zainteresowana nie stawiła się w PUP w wyznaczonym terminie i nie powiadomiła w okresie 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa. Odzyskanie statusu osoby bezrobotnej może nastąpić po upływie co najmniej 180 dni od dnia niestawienia się w powiatowym urzędzie pracy w wyniku ponownej rejestracji.

W odwołaniu wyjaśniono, że zainteresowana nie jest wstanie napisać pisma urzędowego, rozumie jednak jego treść. Zainteresowana (35 lat) cierpi na wrodzoną afazję motoryczną na tle dziecięcego porażenia mózgowego. W 2016 r. była hospitalizowana w szpitalu [...] z powodu natręctw i zaburzeń somatycznych, a do dzisiaj przyjmuje lek [...]. Ma duże problemy komunikacyjne w mowie i piśmie, często popełnia błędy w rozumieniu poleceń oraz przestrzeganiu terminów i obowiązków dnia codziennego. Nad koordynacją i ułatwieniem rozumienia i wypełniania codziennych obowiązków czuwała matka zainteresowanej, która zmarła po sześciu latach choroby onkologicznej pod koniec października 2022 r. Po jej śmierci jej obowiązki wobec córki przejął ojciec zainteresowanej. W dniu 5 grudnia 2022 r. sąd przyznał zainteresowanej rentę socjalną po wielu latach ubiegania się o rentę. Zainteresowana nigdy nie przepracowała jednego dnia i nie dostała od Państwa złotówki. Ojciec zainteresowanej nie dostał z PUP – u żadnej informacji o terminie następnej wizyty w Urzędzie. Tego rodzaju sprawami wcześniej interesowała się matka zainteresowanej, która przed śmiercią przekazała, że jak córka otrzyma rentę socjalną to nie będzie musiała kontaktować się z Urzędem Pracy. Zainteresowana wniosła o uwzględnienie odwołania z uwagi na trudną sytuację życiową po śmierci matki.