Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II SA/Go 616/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze sprzeciwu J.P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2023 r. Wójt Gminy, powołując się m.in. na dyspozycję art. 17, art. 20, art. 23-24, art. 26, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 852 ze zm.) oraz art. 104 i art. 107 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.), odmówił przyznania J.P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności matką – I.S., wskazując jako powód odmowy powstanie niepełnosprawności u pozostającej po opieką matki "powyżej 25 roku życia", tj. brakiem spełnienia w sprawie przewidzianej w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych przesłanki, wymagającej, by niepełnosprawność pozostającej pod opieką osoby powstała nie później niż do ukończenia przez nią 18 roku życia, bądź w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, pismem z dnia [...] lipca 2023 r. J.P. wniosła odwołanie od decyzji Wójta Gminy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w którym zarzuciła organowi I instancji naruszenie przepisu art. 17 ust. 1b ww. ustawy poprzez jego zastosowanie mimo jego uznania przez Trybunał Konstytucyjny - wyrokiem z dnia 21 października 2014 r. (sygn. Akt K 38/13) - za niezgodny z Konstytucją RP.

Po rozpoznaniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...], powołując się m.in. na art. 138 § 2-2a Kodeksu postępowania administracyjnego, uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.