Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2014 r., sygn. III SA/Kr 232/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Hanna Knysiak - Molczyk Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2014 r.

Decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania M. K. specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem M. K., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, przyznanym na stałe. Organ I instancji ustalił, że M. K. była zatrudniona w Urzędzie Miejskim w okresie od 6 października 2011 r. do 24 października 2011 r. oraz od 2 listopada 2011 r. do 30 grudnia 2011 r. na podstawie umowy zlecenia, a od dnia 8 sierpnia 2012 r. jest ona zarejestrowana w Grodzkim Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna. Zdaniem organu I instancji, w związku z faktem, że po ustaniu zatrudnienia M. K. była zarejestrowana w GUP jako osoba zdolna do podjęcia zatrudnienia nie można uznać, że rezygnacja z zatrudnienia nastąpiła w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Organ I instancji stwierdził, iż nie kwestionuje faktu sprawowania przez M. K. opieki nad ojcem, gdyż potwierdził to wywiad środowiskowy przeprowadzony przez przedstawiciela Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Jednakże zgodnie z art. 16a ustawy o świadczeniach rodzinnych specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, jeżeli rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny. Natomiast w sytuacji, gdy osoba ubiegająca się o specjalny zasiłek opiekuńczy nie rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej specjalny zasiłek opiekuńczy nie przysługuje.