Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 czerwca 2020 r., sygn. KIO 523/20

Oferta, jako jeden z rodzajów oświadczenia woli prowadzących do zawarcia umowy, powinna zawierać istotne postanowienia umowy oraz, zwraca się uwagę, że treść oferty na gruncie Pzp należy rozumieć w sposób ścisły i utożsamiać ją z oświadczeniem wykonawcy, z którego wynika zobowiązanie względem zamawiającego w związku z realizacją przyszłej umowy, a o rodzaju i zakresie zobowiązania wyrażonego w ofercie wykonawcy w przesądza jej treść, której materialnym substratem jest treść formularza ofertowego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz

Członkowie: Ewa Sikorska Robert Skrzeszewski

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 marca 2020 r. przez wykonawcę J. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "UNISET RURY STALOWE - STEEL PIPES J. G. z siedzibą w Słupsku przy ul. Kalinowej 1 (76-200 Słupsk) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Mszczonowskiej 4 (02-337 Warszawa),

przy udziale:

A. wykonawcy Borusan Mannesmann Sanayi ve Ticaret A. S. z siedzibą w Stambule przyul. Meclisi Mebusan Cad. No: 37 Salipazari - Beyoglu (34427, Stambuł, RepublikaTurcji), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego;

B. wykonawcy FERRUM S.A. z siedzibą w Katowicach przy ul. Porcelanowej 11 (40-246Katowice), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronieodwołującego;

C. wykonawcy Izostal S.A. z siedzibą w Kolonowskiem przy ul. Opolskiej 29 (43-113Kolonowskie), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronieodwołującego

orzeka:

Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie postępowania napodstawie art. 93 ust. 1 pkt 7) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.);