Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. KIO 2745/17

Uznaje się, że jawność postępowania o zamówienie publiczne z jednej strony jest prawem każdego wykonawcy gwarantującym dostęp do informacji o toczącym się postępowaniu, natomiast z drugiej jest nakazem skierowanym do zamawiających, prowadzących postępowanie, aby na każdym jego etapie zagwarantowali wykonawcom dostęp do informacji na temat zamówienia publicznego. Zatem bez wątpienia zasadą jest jawność postępowania o udzielenie zamówienia publicznego a jej wyłączenie ma jedynie charakter wyjątku i jest możliwe tylko przy wykazaniu potrzeby ochrony określonych ustawą wartości.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Kisiel

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 grudnia 2017 r. przez wykonawcę Sprint S.A. z siedzibą w Olsztynie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Komendę Główną Ochotniczych Hufców Pracy z siedzibą w Warszawie, przy udziale wykonawcy Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Komendzie Głównej Ochotniczych Hufców Pracy z siedzibą w Warszawie:

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;

ujawnienie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zastrzeżonych przez wykonawcę Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie w zakresie:

treści zastrzeżonej części Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie - z wyłączeniem zawartych w nim informacji, dotyczących nazw i wszelkich danych personalnych, odnoszących się do podwykonawców, w tym również w zakresie oferowanego personelu, który ma uczestniczyć w wykonaniu zamówienia;

treści Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia podwykonawcy - z wyłączeniem zawartych w nim informacji, dotyczących nazwy i wszelkich danych personalnych, odnoszących się do podwykonawcy, w tym również i w zakresie oferowanego personelu, który ma uczestniczyć w wykonaniu zamówienia;