Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1519/09, KIO/UZP 1520 /09

1) Ustawa Pzp nie definiuje pojęcia równoważności. W ocenie Izby zwroty „lub równoważny” dodany do opisu produktu wskazanego za pomocą znaku towarowego/producenta oznacza, że zamawiający dopuszcza produkt zbliżony pod względem parametrów technicznych lub jakościowych do produktu oznaczonego producenta. Produkt „równoważny” nie oznacza identyczności z produktem wskazanym w specyfikacji, lecz musi posiadać zbliżone cechy i parametry, które są istotne dla zamawiającego.

2) Niezgodność treści oferty z treścią siwz, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu zamówienia lub sposobu jego wykonania wymaganiom zawartym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp.

3) Skoro oferta podlega odrzuceniu z innej przyczyny, to zamawiający nie ma obowiązku wzywania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu, określonego w art. 25 ust. 1 pkt 2 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Członkowie: Emil Kuriata

Luiza Łamejko

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 listopada 2009 r. do łącznego rozpoznania,

wniesionych przez:

A. Konsorcjum: WARBUD S.A. (pełnomocnik), Qumak-Sekom S.A., Al Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa,

B. Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa,

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie, Al A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków protestów:

A. z dnia 21 września 2009 r.

B. z dnia 21 września 2009 r.

przy udziale wykonawcy Konsorcjum: Mostostal Warszawa S.A. (pełnomocnik), Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 Wrobis S.A., ul Konstruktorska 11 A, 02-673 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO/UZP 1519 /09 i KIO/UZP 1520/09 po stronie Zamawiającego