Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 października 2022 r., sygn. KIO 2635/22

Odrzuceniu podlega oferta, która zawiera rażąco niską cenę za realizację zamówienia, wskazuje się jednak, że podstawą oceny przez zamawiającego są złożone przez wykonawcę wyjaśnienia. Zadaniem zamawiającego jest wyjaśnienia i przedstawione dowody ocenić, i na ich podstawie stwierdzić, czy wykonawca za podaną cenę jest w stanie zamówienie zrealizować. Aby jednak zamawiający doszedł do takich wniosków, wykonawca wezwany do wyjaśnień ma obowiązek wykazać, że ujął w cenie oferty wszystkie elementy, skalkulował je na poziomie rynkowym, a dodatkowo musi na powyższe okoliczności przedłożyć stosowne dowody.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

Protokolant: Wiktoria Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 października 2022 r. przez wykonawcę: FUTYMA Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa z siedzibą w Rzeszowie

przy udziale wykonawcy: NTS Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

orzeka:

1. umarza postępowanie w zakresie naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 1 oraz 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy: F.H.U. ELECTRIC Systems M. K. w sytuacji gdy nie została ona sporządzona i przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania i przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, z powodu wycofania zarzutu przez odwołującego;

2. oddala odwołanie;

3. kosztami postępowania obciąża wykonawcę: FUTYMA Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.