Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. II SA/Lu 847/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. sprawy ze skargi F. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty B. z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz F. G. 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 kwietnia 2014 r. P. G. K. Sp. z o.o. w B., wystąpiło o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej nr [...] ark. 42, położonej w B. przy ul. [...], stanowiącej własność F. G., przez zezwolenie wnioskodawcy na założenie i przeprowadzenie odcinka sieci kanalizacji sanitarnej o średnicy 400 mm wraz z przykanalikami. Zgodnie z wnioskiem wspomniane ograniczenie jest niezbędne dla budowy sieci kanalizacji sanitarnej w osiedlu "O.", zgodnie z założeniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Decyzją z dnia [...] r., Starosta B. ograniczył sposób korzystania z nieruchomości przez zezwolenie P. G. K. Sp. z o.o w B. na założenie i przeprowadzenie odcinka sieci kanalizacji sanitarnej o średnicy 400 mm wraz z przykanalikami o średnicy 160 mm przez wyżej wymienioną działkę. W decyzji i na mapach w skali 1:500 stanowiących jej załączniki szczegółowo opisano położenie przewodu kanalizacyjnego na działce i określono powierzchnię zajętą pod inwestycję. Jednocześnie zobowiązano właściciela działki do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych w zadaniem inwestycyjnym, konserwacją oraz usuwaniem awarii urządzeń kanalizacyjnych

i nałożono na wnioskodawcę obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu i przeprowadzeniu przewodów oraz wybudowaniu urządzeń kanalizacyjnych. Organ stwierdził ponadto, że jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe lub powoduje nadmierne trudności lub koszty - wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania w trybie art. 128 ust.4 ustawy o gospodarce nieruchomościami i odmówił nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.