Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 września 2015 r., sygn. II SA/Ol 516/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2015 r. sprawy ze skargi I. K., J. Z. K. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odszkodowania za działki oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 29 października 2014r. małżonkowie I. i J. K. wystąpili do Starosty Powiatu (dalej także jako: "organ I instancji") o wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za działki nr "[...]" i nr "[...]", wydzielone pod gminne drogi publiczne. Oświadczyli, że dotychczas nie otrzymali odszkodowania za wymienione działki i nie zrzekli się tego prawa. Wskazali, że decyzją z dnia "[...]" 1998r. Wojewoda ustalił odszkodowanie za przedmiotowe działki. Następnie na skutek uchylenia tej decyzji w dniu "[...]" 1999r. przez Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miasta sprawa została zwrócona do ponownego rozpatrzenia. Podali, że w dniu 25 maja 1999r. zawarli z Gminą,

ugodę dotyczącą siedmiu wyszczególnionych działek. Ugoda nie obejmowała natomiast odszkodowania za działki nr "[...]" i nr "[...]".

Pismem z dnia 17 listopada 2014r. organ I instancji zawiadomił strony o wszczęciu postępowania i pouczył o prawie do czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz możliwości składania wniosków dowodowych, uwag i żądań w terminie 14 dni.

W piśmie z dnia 20 listopada 2014r. Wójt Gminy podniósł, że żądane odszkodowanie zostało ustalone i wypłacone. Na dowód przedłożył dokumenty księgowe, wyciąg z operatu szacunkowego z kwietnia 1999r. autorstwa uprawnionych rzeczoznawców majątkowych prof. R. C. i mgr A. S., pismo z dnia 4 czerwca 1999r. informujące wnioskodawców, że w § 1 ugody z dnia 25 maja 1999r. omyłkowo nie ujęto dwóch działek o nr "[...]" i "[...]", które były przedmiotem rokowań. W piśmie tym wskazano, że nieujęcie tych numerów w § 1 ugody jest oczywistą omyłką pisarską i nie ulega wątpliwości, że treść ugody obejmuje dane tych działek. Wójt Gminy powołał się także na decyzję Starosty z dnia "[...]" 1999r., nr "[...]" o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu przejęcia z mocy prawa na własność gminy E. wyszczególnionych dziewięciu działek, w tym nr "[...]’ i "[...]", w związku z zawarciem