Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 września 2015 r., sygn. II SA/Ol 389/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2015r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. S. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem datowanym na 25 września 2014 r. M. S. wystąpił do Wójta Gminy (dalej jako: "organ I instancji") z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą, na działce nr "[...]", obręb geodezyjny S., gmina D.

Uprawniony urbanista opracował analizę funkcji oraz cech zabudowy położonej

w promieniu 171 m od wnioskowanej działki (równym trzykrotności frontu działki). Ustalił, że w obszarze tym występuje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna

o określonych parametrach, działka posiada dostęp do drogi publicznej, projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla planowanego zamierzenia budowlanego. Stwierdził, że inwestycja nie jest zgodna z przepisami odrębnymi z zakresu ochrony przyrody, gdyż działka położona jest w granicach obszarowej formy ochrony przyrody - Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Środkowej Łyny, wyznaczonego rozporządzeniem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego nr 160 z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur. z 2008r. Nr 201, poz. 3152), dalej jako: "rozporządzenie", zakazującym lokalizowania obiektów w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej (§ 4 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia). Podał, że teren działki nr "[...]" zlokalizowany jest w pasie