Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 stycznia 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 814/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia [...] września 2013 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. na rzecz skarżącej [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez B.A. Sp. z o.o. z siedzibą w B., utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] września 2014 r. wydaną przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. o odmowie przyznania ww. spółce płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010. Zaskarżoną decyzję organ skierował do D.A. sp. z o.o. z siedzibą w W. jako do następcy prawnego B.A. Sp. z o.o. z siedzibą w B..

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji w pierwszej kolejności organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny sprawy. Wskazał, że w dniu [...] maja 2010 r. wpłynął wniosek B.A. sp. z o.o. o przyznanie przedmiotowej płatności na 2010 r. W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego, w dniu [...] marca 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B., wydał decyzję, w której odmówił przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010. W dniu [...] października 2011 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W., po rozpoznaniu odwołania strony, decyzją nr [...] uchylił decyzję organu I instancji z dnia [...] marca 2011 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W dniu [...] kwietnia 2013 r. strona złożyła wnioski dowodowe o przesłuchanie w charakterze świadków osób uczestniczących w istotnych czynnościach. W dniu [...] maja 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. postanowieniem nr [...] odmówił przeprowadzenia dowodu w postaci przesłuchania w charakterze świadków zgłoszonych przez stronę osób. Po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej sprawy wniosku, w dniu [...] września 2013 r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję nr [...], w której odmówił przyznania płatności rolnośrodowiskowej dla B.A. Sp. z o.o. na rok 2010. Powodem odmowy przyznania płatności było stworzenie przez producenta sztucznych warunków dla uzyskania płatności poprzez sztuczny podział gospodarstwa rolnego.