Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. KIO 530/16

Wykonawca po upływie terminu składania ofert przestaje dysponować złożoną ofertą. Może dokonywać wyjaśnień czy też uzupełnień odnoszących się do treści oferty, ale tylko w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Wszystkie te uzupełnienia czy wyjaśnienia muszą być składane w ściśle uregulowanym przez ustawodawcę trybie, tj. być poprzedzone wezwaniem zamawiającego i co do zasady mieć zakreślony termin ich udzielenia. Wykonawca wobec ustawowo uregulowanego trybu postępowania nie może samodzielnie i swobodnie udzielać wyjaśnień i uzupełniać dokumentów, a jeśli to robi musi liczyć się z negatywnymi konsekwencjami swoich czynności. Również zamawiającemu nie wolno badać i oceniać dokumentów uzyskanych poza ustawowym trybem postępowania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Protokolant: Paweł Puchalski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 kwietnia 2016 r. przez wykonawcę Atos Polska S.A., ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez ENEA Operator sp. z o.o., ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Sygnity S.A., Indra Sistemas SA, Indra Sistemas Polska, sp. z o.o., ul. Franciszka Klimczaka 1, 02-797 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka: 1. oddala odwołanie 2. kosztami postępowania obciąża Atos Polska S.A., ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Atos Polska S.A., ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Atos Polska S.A., ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź na rzecz ENEA Operator sp. z o.o., ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.