Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 maja 2016 r., sygn. KIO 831/16

O ile pierwotna treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia najczęściej zawiera dość kompleksowe wymogi zamawiającego, to zadawane przez wykonawców pytania najczęściej dotyczą konkretnych kwestii, które interesują danego wykonawcę lub wykonawców i niekoniecznie obejmują całokształt zagadnienia. Powoduje to, że odpowiedzi zamawiającego, które odnoszą się do zadanych pytań, często oderwane są od pierwotnego kontekstu i dotyczą bezpośrednio zadanych pytań, a nie wszystkich opcji, z którymi zamawiający czy wykonawcy mogą mieć do czynienia. Jeśli więc Zamawiający żądał przeprowadzenia badań według konkretnej, wyłącznie jednej z dwóch metod, powinien wskazać to wyraźnie w swoich wymaganiach - najlepiej już od samego początku w specyfikacji istotnych warunków zamówienia albo też, jeśli zapomniał lub zmienił zdanie w trakcie udzielania wyjaśnień - wyraźnie zaznaczyć to w odpowiedziach.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:
Anna Packo

Protokolant:
Wojciech Świdwa

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2016 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 maja 2016 r. przez wykonawcę P. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOFIRMA P. G. ul. Boksycka 153A, 27-415 Kunów

w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Wieprz ul. Centralna 5, 34-122 Wieprz

przy udziale wykonawcy Z. Ć. i K. Ć. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Usług Hydrauliczno-Budowlanych Z. Ć., K. Ć. s.c. Biszcza 292B, 23-425 Biszcza zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Gminie Wieprz unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Gminę Wieprz i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez P. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOFIRMA P. G. tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Gminy Wieprz na rzecz P. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOFIRMA P. G. kwotę 13 600 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysęcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika.