Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawione w dniu 21 maja 2014 r. - Air Baltic Corporation AS przeciwko Valsts robežsardze. - Sprawa C-575/12.

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 21 maja 2014 r.(1)

Sprawa C‑575/12

AS Air Baltic Corporation

przeciwko

Valsts robežsardze

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez administratīvā apgabaltiesa (Łotwa)]

Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości - Kontrole graniczne, azyl i imigracja - Rozporządzenie (WE) nr 562/2006 - Artykuł 5 ust. 1 - Przekraczanie granic - Wymóg ważnej wizy umieszczonej w ważnym dokumencie podróży - Rozporządzenie (WE) nr 810/2009 - Wpływ unieważnienia dokumentu podróży na ważność umieszczonej w nim wizy

1.        Czy obywatelowi państwa trzeciego podlegającemu obowiązkowi wizowemu można zezwolić na wjazd na terytorium Unii, jeżeli na granicy zewnętrznej okazuje on ważną wizę umieszczoną w nieważnym dokumencie podróży oraz ważny dokument podróży bez wizy? Oto istota wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w niniejszej sprawie.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo Unii

1.      Kodeks graniczny Schengen

2.        Rozporządzenie (WE) nr 562/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)(2) zgodnie z art. 1 ma na celu „ustanowienie zasad regulujących kontrolę graniczną osób przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich Unii Europejskiej”.

3.        Artykuł 5 ust. 1 kodeksu granicznego Schengen wymienia następujące warunki wjazdu obywateli państw trzecich:

„W przypadku pobytu nieprzekraczającego trzech miesięcy w okresie sześciomiesięcznym warunki wjazdu obywateli państw trzecich są następujące:

a) posiadają oni ważny dokument podróży lub dokumenty uprawniające do przekroczenia granicy;

b) posiadają oni ważną wizę, jeżeli jest ona wymagana [...]

[...]”.

        Artykuł 5 ust. 4 lit. b) kodeksu granicznego Schengen przewiduje: