Wyrok SN z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. III SK 21/15

1. Usługa telewizji kablowej jest usługą telekomunikacyjną w zakresie zmiany zawartości poszczególnych pakietów programów.

2. W przypadku zmiany przez Prezesa UOKiK wykładni prawa można jedynie wyjątkowo nakładać karę pieniężną na przedsiębiorcę, któremu zarzuca się naruszenie zakazu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów w okresie poprzedzającym modyfikację dotychczasowej praktyki organu ochrony konsumentów.

Biuletyn SN Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych nr 9/2016

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Maciej Pacuda (przewodniczący)

SSN Zbigniew Korzeniowski

SSN Dawid Miąsik (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa U.sp z o.o. z siedzibą w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o naruszenie zbiorowych interesów konsumentów, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 kwietnia 2016 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 16 grudnia 2014 r.,

uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 października 2011 r., Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako Prezes UOKiK albo Prezes Urzędu) uznał działania U. sp. z o.o. (powód), polegające na przekazywaniu informacji dotyczących zmiany

warunków umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, obejmującej zmianę zawartości oferty programowej w lipcu 2010 r., z naruszeniem terminu określonego w art. 60a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.; dalej jako Prawo telekomunikacyjne lub PT) za naruszenie zbiorowych interesów konsumentów. Stwierdził także zaniechanie stosowania tej praktyki z dniem 6 sierpnia 2010 r. oraz na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331 ze zm.; dalej jako uokik lub ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów) w zw. z art. 33 ust. 6 uokik nałożył na powoda karę pieniężną w wysokości 379.658 zł, z tytułu naruszenia art. 24 ust. 1 i 2 uokik.