Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 943/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Jakub Chojnacki Protokolant Sekretarz Sądowy Julia Bednarek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z o. o. z siedzibą w N. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 11 sierpnia 2023 r. nr WI-I.7843.1.75.2023.GD w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 11 sierpnia 2023 r., nr WO-I.7843.1.75.2023.GD, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 24 kwietnia 2023 r. do Starosty Starogardzkiego wpłynęło zgłoszenie skarżącej Spółki o zamiarze montażu instalacji radiotelekomunikacyjnej wraz z konstrukcją wsporczą - 16,0 m, podtrzymywaną za pomocą lin odciągowych i kotwienia, na terenie działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym [....] w S. Do zgłoszenia dołączono oświadczenie o posiadanym prawie- do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz dokumentację techniczną dotyczącą masztu kratownicowego H16 m.

Starosta Starogardzki decyzją z dnia 12 maja 2023 r., nr AB.6743.487.2023, wydaną na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, wniósł sprzeciw do dokonanego zgłoszenia.

W ocenie Starosty, wykonanie robót objętych dokonanym przez skarżącą Spółkę, na podstawie art. 29 ust. 3 pkt 3 lit a ustawy – Prawo budowlane, zgłoszeniem narusza ustalenia obowiązującego na terenie działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym [...] w S. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Starogard Gdański "2", uchwalonego uchwałą Rady Miasta Starogard Gdański z dnia 30 listopada 2022 r., nr LIII/631/2022. W planie tym, ustalenia dla przedmiotowego obszaru zawarto w karcie terenu oznaczonej symbolem D1.71.U2 oraz w ustaleniach ogólnych. W § 13 ust. 9 planu określono zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów telekomunikacyjnych, gdzie w pkt 5 lit b wskazano, że dopuszcza się instalację urządzeń sieci radiokomunikacyjnych, w tym anten telefonii komórkowej, przy zachowaniu następujących warunków: dopuszcza się sytuowanie urządzeń i instalacji telekomunikacyjnych o wysokości nie przekraczającej 3 m na budynkach istniejących w dniu uchwalenia planu w taki sposób, by urządzenia te nie były widoczne z poziomu ulicy, przy której budynek jest usytuowany, bądź z przestrzeni ogólnodostępnych. Tym samym, wysokość zgłaszanego masztu – 16 m narusza ustalenia planu zagospodarowania terenu.