Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 116/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Sędzia WSA Dorota Fleszer, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi H. D. na czynność Burmistrza S. w przedmiocie aktualizacji kwoty dotacji 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2) zasądza od Burmistrza S. na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 2 stycznia 2024 r. H. D. prowadząca Niepubliczne Przedszkole "K" w P (dalej: skarżąca, strona) wniosła skargę na czynność z zakresu administracji publicznej w postaci aktualizacji podstawowej kwoty dotacji w 2023 r., o której mowa w art. 44 ust. 1 pkt 2) ustawy o finansowaniu zadań oświatowych dla prowadzonego przez nią Niepublicznego Przedszkola "K" w P, dokonaną przez Burmistrza S. (dalej : organ) przelewem na rachunek skarżącej w dniu 30 listopada 2023 r.

Powyższe rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżąca prowadzi Niepubliczne Przedszkole "K" w P. Podmiot ten w roku 2023 na swoją działalność otrzymywała dotację z budżetu Gminy S.

W 2023 r. Burmistrz S. zarządzeniem Nr [...] z dnia 31 października 2023 r. w sprawie II aktualizacji podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli na rok 2023 dokonał dla przedszkola skarżącej aktualizacji PKD, o której mowa w art. 44 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych( t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2082), dalej powoływana jako: "ufzo". Zarządzenie zostało udostępnione w BIP Urzędu Miejskiego w S.

W skardze na ww. czynność aktualizacji z zakresu administracji publicznej dokonaną przez Burmistrza Gminy S., skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 17 ust. 3 w zw. z art. 44 ust. 1 pkt 2) w zw. z art. 12 ust. 1 w zw. z art. 9 ufzo polegające na: