Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 marca 2024 r., sygn. III SA/Po 902/23

Dnia 20 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 marca 2024 roku sprawy ze skargi A. D. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

W. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z 30 grudnia 2022 r. nr [...], powołując się na art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180, z późn. zm., dalej jako u.t.d.) nałożył karę pieniężną w kwocie 12 000 zł na A. D. prowadzącą działalność gospodarczą jako [...]", "[...]" A. D.. Organ stwierdził naruszenie, określone w l.p. 1.6 załącznika nr 3 do u.t.d.: niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub w części.

W terminowo wniesionym odwołaniu A. D. (dalej także jako strona, skarżąca), zastępowana przez zawodową pełnomocnik, wniosła o uchylenie decyzji w całości i umorzenie postępowania w sprawie. Pełnomocnik stwierdziła, że nieprzystąpienie do czynności kontrolnych nastąpiło z przyczyn niezawinionych i niezależnych od strony. Strona od wpływu zawiadomienia z 15 września 2022 r. o zamiarze przeprowadzenia kontroli wykazywała aktywną współpracę z organem w zakresie ustalenia terminu kontroli jak i samego przeprowadzenia kontroli.

Zawiadomienie zostało doręczone 20 września 2022 r. Pismem z 30 września 2022 r. strona wnioskowała o przesunięcie terminu. Z uwagi brak odpowiedzi ze strony organu strona uznała, że milcząco zaakceptowano zaproponowany przeze nią termin kontroli, przypadający na dzień nie wcześniejszy niż 14 listopada 2022 r.

Z dalszych argumentów odwołania wynika, że o fakcie doręczenia stronie korespondencji z 06 października 2022 r., ustalającej datę kontroli na dzień 20 października, strona dowiedziała się dopiero z protokołu z czynności, doręczonego w dniu 23 listopada 2022 r., razem z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania dotyczącego niepoddania się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli. Albowiem korespondencja ustalająca datę kontroli na dzień 20 października 2022 r. nie została przekazana przez pracownika odpowiedzialnego za odbiór poczty w przedsiębiorstwie. Kontrolerzy stawili się w dniu 20 października 2022 r. ok. godz. 11.20