Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III SA/Gl 1102/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na decyzję Katowickiej Agencji Wydawniczej sp. z o.o. w Katowicach z dnia 20 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Katowickiej Agencji Wydawniczej sp. z o.o. w Katowicach na rzecz strony skarżącej 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją 20 października 2023 r., nr [...], Katowicka Agencja Wydawnicza Sp. z o.o. z/s w Katowicach (dalej: Spółka, organ) decyzją z 14 marca 2023 r. odmówiła udostępnienia informacji publicznej Stowarzyszeniu [...] (dalej: wnioskodawca, Stowarzyszenie), na wniosek z 22 lutego 2023 r. W podstawie prawnej decyzji Spółka przywołała art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 902, ze zm., dalej: u.d.i.p.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, ze zm., dalej: k.p.a.).

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Stowarzyszenie wnioskiem z 22 lutego 2023 r. zwróciło się do Spółki o udostępnienie:

1) umowy wraz z załącznikami i aneksami, dotyczącej zakupu/wynajmu busa widocznego na zdjęciach publikowanych przez portal [...];

2) umowy lub umów na przeprowadzenie prac adaptujących busa na [...];

3) rachunków i faktur związanych z pracami adaptacyjnymi busa na [...].

Organ pismem z 14 marca 2023 r., w odpowiedzi na wniosek, poinformował wnioskodawcę, że pojazd marki Renault [...] jest przedmiotem leasingu. Miesięczna rata leasingu pojazdu wynosi 2.516,45 zł. Ponadto udzieliła informacji w zakresie robót wykonanych w studiu mobilnym, z wyszczególnieniem poszczególnych prac. Wskazała, że po demontażu fabrycznej zabudowy wykonano m.in. montaż akustyczno-termiczny wnętrza, oświetlenia LED, klimatyzacji/ogrzewania, dodatkowego zasilania, kanapy i pozostałych mebli. W studiu zamontowany jest również dodatkowy akumulator oraz nieduża przestrzeń magazynowa. Jego wyposażenie – sprzęt do rejestracji dźwięku i obrazu – jest wykorzystywane przez dziennikarzy również w codziennej reporterskiej pracy, co znacznie ograniczyło koszty.