Warunki techniczne a zakres odpowiedzialności inwestora - Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II OSK 25/23

Przywrócenie pierwotnego ukształtowania terenu nie może być wymagane od inwestora, jeżeli dokonane zmiany w trakcie budowy nie naruszają obowiązujących warunków technicznych, w tym nie zmieniają naturalnego spływu wód opadowych ani nie zwiększają obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na której obiekt został zaprojektowany.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski, Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 140/22 w sprawie ze skargi I. D. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 29 listopada 2021 r. nr WINB.WOA.7721.471.2021.KC w przedmiocie przywrócenia poprzedniego ukształtowania terenu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 140/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę I. D. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach (ŚWINB) z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego ukształtowania terenu.

Wyrok powyższy został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

J. i M. I. zrealizowali inwestycję polegającą na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z wbudowanym garażem przy ul. [...] w K., na działce nr ewid. [...], na podstawie ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Katowice z dnia [...] maja 2016 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. W dniu [...] października 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (PINB) wszczął z urzędu postępowanie w sprawie prowadzenia robót budowlanych w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę i projekcie budowlanym. W toku oględzin ustalono, że na przedmiotowej działce dokonano nadsypania ziemi na wysokość ok. 88 cm od strony granicy z działką przy ul. [...], przeciwnie do pierwotnego spadku terenu.