Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 278/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek asesor WSA Mariusz Pawełczak Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi T. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz T. F. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 maja 2022 r. nr WAB.II.6740.874.2021.MBS, Prezydent Miasta Bydgoszczy, po rozpatrzeniu wniosku R. M. (inwestora), zmienił decyzję własną z dnia 29 maja 2006 r., nr 553/06, zmienioną decyzją z dnia 6 września 2007 r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę "zakładu lakierniczego z myjnią ręczną wraz z instalacjami wewnętrznymi, w tym gaz i zewnętrznymi instalacjami: kanalizacji sanitarnej do studni S1, linii kablowej ZK w granicy działki, kanalizacji deszczowej z włączeniem do zbiornika wód opadowych oraz utwardzeniem nawierzchni pod drogę wewnętrzną, parking i chodniki na działce nr [...], obręb [...], przy ul. [...] w B.".

W punkcie pierwszym rozstrzygnięcia wskazano zmiany w stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego w zakresie: danych technicznych budynku tj. pow. zabudowy, użytkowej i kubatury; elewacji (m.in. zmiany kąta nachylenia dachu w części administracyjno-socjalnej i kolorystyki; rozbudowy i częściowej przebudowy hali warsztatu lakierniczego z wprowadzeniem drugiej kabiny lakierniczej; przebudowy pomieszczeń na 1 i 2 kondygnacji części administracyjno-socjalnej; rodzaju wentylacji mechanicznej; przebiegu zewnętrznej instalacji gazowej, w tym rezygnacji ze zbiornika terenowego na wody opadowe (zaprojektowano podziemny zbiornik retencyjny na wodę deszczową); likwidacji pomieszczenia mieszalnika farb na pomieszczenie o funkcji części zamiennych. W punkcie drugim rozstrzygnięcia zmieniono wyżej przytoczony przedmiot pozwolenia na budowę na "budowę zakładu lakierniczego z myjnią ręczną wraz z instalacjami wewnętrznymi, w tym gaz i zewnętrznymi instalacjami: kanalizacji sanitarnej do studni S1, linii kablowej ZK w granicy działki, kanalizacji deszczowej z włączeniem do poziemnego zbiornika retencyjnego na wodę opadową, gazową, oraz utwardzeniem nawierzchni pod drogę wewnętrzną, parking i chodniki na działce nr [...], obręb [...], przy ul. [...] w B.. Zgodnie z punktem 3 rozstrzygnięcia dopisano w punkcie pierwszym zmienianej decyzji, tj. "Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych", akapit o obowiązku zastosowania się do wytycznych decyzji Prezydenta miasta Bydgoszczy nr WZR/23/2021 z dnia 19 marca 2021 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: »Rozbudowa i modernizacja zakładu obsługi pojazdów na działce o nr ew. [...] obręb [...] przy ul. [...] w B.«, obowiązku przebudowy przyłącza gazowego wg odrębnego postępowania zgodnie z ustawą Prawo budowlane, obowiązku sporządzenia, przed przystąpieniem do realizacji zamierzenia, projektu technicznego, spójnego z projektem architektoniczno-budowlanym, który zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym z dniem 19 września 2020 r. nie podlega zatwierdzeniu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, oraz określono autorów zamiennego projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego.