Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty opłat rocznych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa z dnia 15 lipca 2022 roku, nr: [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej P. S.A. z siedzibą w K. kwotę 23.630 zł (dwadzieścia trzy tysiące sześćset trzydzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 15 listopada 2023 roku (znak: [...], dalej: "decyzja z 15 listopada 2023 r.") Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO" lub "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa W. z dnia 15 lipca 2022 roku (znak: [...], dalej: "decyzja z 15 lipca 2022 r.") odmawiającą stwierdzenia nadpłaty opłat rocznych ustalonych na rzecz P. S.A. w K. (dalej: skarżąca) o łącznej wartości [...] zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej jej decyzji organu I instancji wynikał następujący stan sprawy:

Decyzją Wójta Gminy K. z dnia 18 kwietnia 1994 roku (nr [...]), zmienioną decyzjami Starosty K. z dnia 12 czerwca 2002 roku (nr [...]), z dnia 17 listopada 2004 roku (nr [...]), z dnia 7 września 2006 roku (nr [...]), z dnia 10 maja 2012 roku (nr [...]), z dnia 17 grudnia 2012 roku (nr [...]), z dnia 14.03.2014 roku (nr [...]), a także decyzją Burmistrza Gminy i Miasta K. z dnia 22 lipca 1993 roku (nr [...]/93), zmienioną decyzjami Starosty K. z dnia 14 lutego 2007 roku (nr [...]), z dnia 20 listopada 2009 roku (nr [...]) oraz decyzją Burmistrza Gminy i Miasta K. z dnia 29 marca 1994 roku (nr [...]), zmienioną decyzjami Starosty K. z dnia 28 maja 2007 roku (nr [...]), z dnia 24 listopada 2009 roku (nr [...]) skarżąca otrzymała zezwolenie na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej użytków rolnych przeznaczonych pod działalność odkrywkową.