Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. IV SA/Po 113/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzję Wojewody z dnia 12 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru budowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 grudnia 2023 r. nr [...] Wojewoda (dalej: Wojewoda; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania R. R. (dalej również: wnioskodawca; inwestor; skarżący), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. (dalej również: Prezydent Miasta; organ I instancji) z dnia 12 września 2023 r. nr [...] (znak sprawy: [...]) w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru budowy.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 25 lipca 2023 r. do Urzędu Miasta P. wpłynęło zgłoszenie R. R., reprezentowanego przez pełnomocnika, dotyczące zamiaru budowy czterech obiektów tymczasowych związanych z obsługą przystani wodnej (kat. XVIII) przy ul. [...] w P. (dz. nr [...], ark. 27, obr. W. ). Do zgłoszenia dołączono m.in. projekt techniczno-budowlany oraz oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2023 r. Prezydent Miasta P. na podstawie art. 30 ust. 5c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (aktualnie: Dz.U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.) zobowiązał inwestora m.in. do: 1) wskazania jakiego rodzaju obiektu budowlane są przedmiotem zgłoszenia, z treści załączonego opracowania wynika, że przedmiotem zgłoszenia jest budowa budynków służących do przechowywania pojazdów i narzędzi związanych z obsługą przystani wodnej, bowiem aktualnie przed WSA w Poznaniu toczy się postępowanie z wniosku inwestora w sprawie zamiaru budowy czterech obiektów [altan] służących do przechowywania pojazdów i narzędzi, związanych z budową przystani wodnej; 2) uzupełnienia danych ewidencyjnych terenu inwestycji - obok identyfikatora działki należy podać także dane adresowe działki - ul. [...]; 3) skorygowania daty planowanego terminu rozpoczęcia robót budowlanych; 4) doprowadzenia do zgodności zamierzonej inwestycji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego W. w P. przyjętego przez Radę Miasta P. uchwałą nr [...] z dnia 7 lipca 2009 r. (dalej: m.p.z.p.), w tym z § 4 pkt 1 lit. f w zakresie zakazu lokalizacji budynków - altana ogrodowa zgodnie z załączoną dokumentacją opisowo-graficzną posiada cechy budynku oraz § 17 pkt 3 - poprzez wykazanie obowiązkowego powiązania funkcjonalnego planowanych obiektów z przystanią wodną na terenie WS.