Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 688/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jarosław Wichrowski asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2024 r. sprawy ze skargi spółki na decyzję Dyrektora [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia opłaty zmiennej za usługi wodne 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora [...] na rzecz spółka A kwotę 207 (dwieście siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (także "organ") decyzją z 6 kwietnia 2023 r., nr BD.ZUO.1.4701. 3056.OZ.2019.KW, na podstawie art. 47 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651, ze zm.), art. 272 ust. 5, art. 273 ust. 6 i ust. 8, art. 298 pkt 2 oraz art. 300 ust. 1, art. 414 ust. 1 pkt 2, art. 418 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2022 r. poz. 2625, ze zm. – dalej "p.w."),

§ 8 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2022 r. poz. 2438, ze zm. – dalej "rozporządzenie"), określił dla P. w P. (skarżącej spółki) opłatę zmienną w wysokości: [...] PLN za okres I kwartału 2019 r. za usługi wodne, obejmujące odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, pochodzących z powierzchni dachowych, dróg i chodników, położonych przy ul. [...] i W. w S. wraz z terenami przyległymi do wód - rzeki B. .

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] stycznia 2019 r., nr [...].AM organ udzielił P. Spółka z o.o. w P., pozwolenia wodnoprawnego na usługi wodne, obejmujące odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, pochodzących z powierzchni dachowych, dróg i chodników, położonych przy ul. [...] i W. w S. wraz z terenami przyległymi do wód - rzeki B. oraz na wykonanie urządzenia wodnego - wylotu systemu kanalizacji deszczowej, służącego do wprowadzania do rzeki B. wód opadowych lub roztopowych z powierzchni dachowych, dróg i chodników, położonych przy ul. [...] i W. w S. wraz z terenami przyległymi na terenie działki nr [...] w m. S..