Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II OSK 241/24

Dnia 12 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 892/23 w sprawie ze sprzeciwu H. S.A. z siedzibą w W. od decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia 5 września 2023 r. nr WI-I.7840.1.143.2023.AR w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Gd 892/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił sprzeciw H. S.A. z siedzibą w W. od decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia 5 września 2023 r., nr WI-I.7840.1.143.2023.AR, którą na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 755 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", uchylono decyzję Starosty Puckiego z dnia 6 czerwca 2023 r., nr AB.6740.31.2020.MH, i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Wymienioną wyżej decyzją Starosty Puckiego, w trybie wznowieniowym, odmówiono uchylenia decyzji Starosty Puckiego z dnia 10 marca 2020 r., nr AB/PB-6740/47/20/GK, o pozwoleniu na budowę, zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu P. H. pozwolenia na budowę ośmiu budynków mieszkalnych jednorodzinnych oznaczonych jako "A", "B", "C", "D", "E", "F", "G" i "H" o dwóch lokalach mieszkalnych każdy, na terenie działek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], jednostka ewidencyjna: [...], obręb ewidencyjny: [...], z uwagi na brak podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a.

Wojewoda wskazał, że kluczowym dla rozstrzygnięcia jest ustalenie czy osoby wnioskujące o wznowienie postępowania, tj. A. P., T. K. i P. Ś., posiadają status strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie ww. pozwolenia na budowę, o jakim mowa w art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), zwanej dalej "P.b.".