Kompetencje organów nadzoru budowlanego w ocenie stanu technicznego budynków - Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1369/21

Organy nadzoru budowlanego, posiadające specjalistyczną wiedzę z zakresu budownictwa, są uprawnione do oceny stanu technicznego obiektów budowlanych oraz wydania, w drodze decyzji, nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, jeśli te stwarzają zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska bądź gdy obiekt jest w nieodpowiednim stanie technicznym, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt. 1 i 3 ustawy Prawo budowlane.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Robert Sawuła, Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz, Sędzia NSA (del.) Jerzy Stankowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. L. i W. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 131/20 w sprawie ze skargi K. L. i W. L. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 grudnia 2019 r. nr 1588/2019 w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 131/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę K.L. i W.L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W.(zwanego dalej: WINB) z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...]. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją WINB utrzymał w mocy wydaną na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 1186; zwanej dalej: p.b.) decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (zwanego dalej: PINB) nakazującą K.L., B.P. i A.P. - współwłaścicielom budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. P. [...]w W. - usunięcie zagrożenia i występujących nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu.

W skardze kasacyjnej K.L. i W.L. zaskarżyli ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie: