Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. III FSK 350/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Paweł Borszowski, Sędzia WSA (del.) Anna Sokołowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 501/21 w sprawie ze skargi G. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 4 grudnia 2020 r. nr 1401-IEE1.711.1.169.2020.12.JŻM w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 20 października 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 501/21 Wojewódzki

Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 4 grudnia 2020 r., nr [...]

w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oraz poprzedzające

je postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W.

z 29 maja 2020 r., nr [...].

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. (dalej: "NUS", "organ egzekucyjny") prowadził postępowanie egzekucyjne wobec majątku G. B. (dalej: "Zobowiązany", "Strona") na podstawie własnego tytułu wykonawczego z 16 października 2012 r., nr [...], obejmującego należność z tytułu podatku dochodowego wraz odsetkami.

W toku postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tego tytułu wykonawczego organ egzekucyjny zawiadomieniem z 17 października 2012 r., dokonał zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego.

Zawiadomienia o zajęciu i odpis tytułu wykonawczego nr [...]

wysłano do Zobowiązanego na niemiecki adres. W związku ze stwierdzeniem, że w aktach sprawy brak jest dokumentu potwierdzającego doręczenie przedmiotowej korespondencji, organ egzekucyjny podjął ponowną próbę doręczenia odpisu tytułu wykonawczego na ten adres, jednakże przesyłka wobec niedoręczenia jej adresatowi została 26 lipca 2018 r. zwrócona do nadawcy przez niemieckiego operatora pocztowego. Ze względu na nieudane próby doręczenia korespondencji na adres zagraniczny, przesyłkę zawierającą zawiadomienia o zajęciu wraz z odpisem tytułu wykonawczego skierowano 15 listopada 2018 r. na adres do doręczeń wskazany w Centralnej Ewidencjii Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Korespondencję doręczono Zobowiązanemu 3 grudnia 2018 r. w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej "k.p.a.").