Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. VI SA/Wa 5977/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nogal Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty z tytułu nadzoru finansowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] sierpnia 2023 roku Polska Agencja Nadzoru Audytowego, na podstawie art. 104 i 107 § 1-3 k.p.a. oraz na podstawie art. 104a, art. 55 ust. 4 w zw. z art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1015; dalej: "ustawa" lub "u.b.r."), § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie opłat z tytułu nadzoru wnoszonych przez firmy audytorskie w związku z wykonywaniem usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu (Dz. U. z 2019 r. poz. 2321) oraz art. 47 § 3 i art. 23 § 1 i § 3 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651; dalej: "o.p.") w zw. z art. 55 ust. 9 u.b.r. oraz art. 190 u.b.r., w związku z art. 90 ust. 1 pkt 7, art. 182 ust. 1 pkt 23 oraz pkt 28 u.b.r. po przeprowadzeniu postępowania w sprawie określenia wysokości nieuiszczonej opłaty z tytułu nadzoru za rok 2021 oraz nałożenia kary administracyjnej za nieprzedłożenie rocznego rozliczenia opłaty z tytułu nadzoru za rok 2021 i rocznego sprawozdania za rok 2021:

1) określiła M.W. opłatę z tytułu nadzoru za rok 2021 w wysokości 1.033 (tysiąc trzydzieści trzy) złote;

2) odstąpiła od wymierzenia M.W. kary administracyjnej za nieprzedłożenie rocznego rozliczenia opłaty z tytułu nadzoru za rok 2021 i rocznego sprawozdania za rok 2021 oraz umarzyła w tym zakresie postępowanie w sprawie.

W uzasadnieniu decyzji Polska Agencja Nadzoru Audytowego (dalej "Organ", "Agencja") wyjaśniła, że pismem z [...] marca 2023 r. zawiadomiła M.W. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: