Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II SA/Kr 1336/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Jacek Bursa Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję nr 318/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2023 r. znak: WOB.7721.558.2021.KJAS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonanych robót budowlanych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Limanowej decyzją z dnia 20 października 2021 r. nr 473/2021 działając na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 K.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane umorzył w całości postępowanie administracyjne w przedmiocie wykonanych robót budowlanych przy budowie ogrodzenia na działce nr [...] obręb [...] położonej w miejscowości L., miasto L., powiat l. . W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 22.09.2021 r. przeprowadzone zostały czynności kontrolne na działce ew. nr [...] obręb [...] położonej w miejscowości L., w wyniku której ustalono, że na ww. działce wykonano roboty budowlane przy budowie ogrodzenia z bloczków ogrodzeniowych zalewanych w środku betonem. Inwestorem robót budowlanych są J. i A. G.. Roboty budowlane rozpoczęto około 6 miesięcy temu i na dzień kontroli nie zostały zakończone. J. G. oświadczył, iż poziom terenu przy ogrodzeniu zostanie docelowo wyrównany do poziomu otaczającego terenu oraz po zakończonych robotach wysokość ogrodzenia nie będzie przekraczać 2,20 m. Podczas kontroli Z. B. oświadczyła, iż część ogrodzenia została wykonana na służebności gruntowej. A. i J. G. podczas kontroli przedłożyli pismo Urzędu Miasta L. z dnia 15.11.2018 r., w którym została uzgodniona lokalizacja ogrodzenia na działce ew. nr [...] obręb [...] w miejscowości L. cyt. "Konstrukcja ogrodzenia winna być zlokalizowana poza działką stanowiącą drogę i istniejącym rowem w całości na działce ew. nr [...] obr. [...] w L. w odległości minimum 2,5 m od osi drogi (działki ew. nr [...] obr. [...] Nie powinna naruszać uzbrojenia terenu zlokalizowanego w tym rejonie. " Z ustaleń kontroli organu wynika, że powyższy warunek został wykonany przez inwestorów. Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 20 Prawa budowlanego nie wymaga pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 budowa: ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m" Odnosząc się do powyższego ogrodzenie o wysokości do 2,20 m, nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia organowi administracji architektoniczne- budowlanego. Nadmienić także należy, iż roboty budowlane przy budowie ogrodzenia nie zostały jeszcze zakończone, a zgodnie z oświadczeniem J. G. wysokość ogrodzenia nie będzie przekraczać 2,20 m. W świetle powyższego, zgodnie z art. 105 § 1 K.p.a. gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części.

Od tej decyzji odwołanie wniosła Z. B..