Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Po 152/24

Dnia 4 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 kwietnia 2024 roku sprawy ze sprzeciwu G. D. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 7 lutego 2024 r., nr [...], w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, uchyla zaskarżoną decyzję w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO", "Kolegium") decyzją z 7 lutego 2024 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania G. D. (dalej: "strona") od decyzji Wójta Gminy P. z 5 stycznia 2024 r., nr [...], w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, uchyliło decyzję organu I instancji w całości i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

Wójt Gminy P. decyzją z 5 stycznia 2024 r., nr [...], działając m.in. na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "K.p.a."), art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1a, ust. 1b, art. 17b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej: "u.ś.r."), a także art. 63 ust. 1 ustawy z 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1429 ze zm.), odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad ojcem S. N..

Organ I instancji w uzasadnieniu stwierdził, że strona spełnia przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego określone w art. 17 u.ś.r. z wyłączeniem tej części tego przepisu, która dotyczy okresu powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. W ocenie tego organu art. 17 ust. 1b tej ustawy pozostaje normą prawa powszechnie obowiązującą. Zatem nie zostały spełnione wszystkie przesłanki do przyznania świadczenia objętego wnioskiem.