Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 1158/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) Protokolant Specjalista Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi R. L. na decyzję Wojewody z dnia 11 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty K. z dnia 18 stycznia 2023 r. nr [...] w części dotyczącej działek nr [...] i nr [...] obręb ewidencyjny C. gmina C., 2. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej R. L. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

R. L. (dalej: skarżący, strona) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 11 października 2023 r. w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 20 września 2022 r. do Starostwa Powiatowego w Kartuzach wpłynął wniosek inwestora Wójta Gminy Chmielno (dalej: inwestor, Wójt) o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa drogi gminnej nr [...] w miejscowości C., B.". Do wniosku dołączono opinie Zarządu Powiatu Kartuskiego, Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Wójta Gminy Chmielno, postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 5 października 2020 r., analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, mapę z projektem podziału nieruchomości, wykaz zmian danych ewidencyjnych oraz projekt budowlany przedmiotowej drogi, ostateczną decyzję Wójta Gminy Chmielno stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia oraz ostateczną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie udzielającą pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych.

Uwagi do projektu wnieśli D. i B. R. wnosząc o dokonanie korekty zajęcia działki nr [..] w C., a także K.G. wnosząc o dokonanie korekty projektu w rejonie działek nr [...] i [...] w C.