Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Po 554/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi Gminy N. na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 27 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej w skrócie: "Organ", "Inspektor") w dniu 27 czerwca 2023 r. skierował do Burmistrz Miasta i Gminy N. (dalej: "Burmistrz") zarządzenie pokontrolne nr [...], którym na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 824) oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od 02 marca 2023r. do 19 maja 2023r., na terenie rekultywowanego składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w m. S., którego właścicielem jest Gmina N. , ul. [...], [...] N. , udokumentowanej protokołem kontroli nr [...] zarządził:

1. Prowadzić ewidencję odpadów na bieżąco oraz zgodnie ze stanem rzeczywistym.

Termin realizacji: bezpośrednio po otrzymaniu zarządzenia.

2. Przestrzegać decyzji Starosty [...] znak:-[...] z dnia 18 stycznia 2023r. udzielającej zezwolenia Gminie N. , ul. [...], [...] N. , na przetwarzanie odpadów w ramach planowanego przedsięwzięcia polegającego na rekultywacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na terenie działek o nr. ewid. [...], [...] i [...] obręb S., Gmina N..

Termin realizacji: bezpośrednio po otrzymaniu zarządzenia.

Jednocześnie organ wyznaczył Burmistrzowi termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień 06 lipca 2023r.

W uzasadnieniu wyjaśniono, iż na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej przez inspektora Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w P. w dniach od 02 marca 2023r. do 19 maja 2023 r. na terenie rekultywowanego składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne m. S., którego właścicielem jest Gmina N. (dalej; Kontrolowany) stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska.

W toku kontroli ustalono, że kontrolowany nie prowadził ewidencji odpadów zgodnie ze stanem rzeczywistym oraz ewidencja nie była prowadzona na bieżąco.