Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 1117/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi G.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 12 maja 2023 r., nr 1801-IOA.4246.64.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu posiadania zależnego lokalu, w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. G. (dalej skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) z 12 maja 2023 r., nr 1801-IOA-4246.64.2023, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS) z 10 stycznia 2023 r., nr 408000-408000-COP-4246.152.2023, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł z tytułu posiadania zależnego lokalu, w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty: [...] bez numeru i [...] bez numeru.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 17 maja 2018 r. funkcjonariusze Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu przeprowadzili kontrolę w lokalu [...] mieszczącym się przy ul. [...] w S. w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165 ze zm., dalej: u.g.h.). Podczas kontroli funkcjonariusze ujawnili urządzenia do gier [...] bez numeru i [...] bez numeru, włączone do prądu i przygotowane do gry.

Lokal nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry.

Funkcjonariusze dokonali oględzin urządzeń oraz przeprowadzili eksperymenty procesowe. Ustalono, że urządzenia te są urządzeniami elektronicznymi typu video. Urządzenia przyjmują pieniądze w postaci monet, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier, bez zakredytowania automatów nie jest możliwe rozgrywanie gier. Przebieg gier na urządzeniach ma charakter losowy. Urządzenia umożliwiają rozgrywanie gier w trybie automatycznym bez udziału gracza, kontynuowanie rozgrywania gier jest możliwe przy użyciu punktów zdobytych w poprzednich grach, bez konieczności kredytowania urządzenia. Realizacja wypłaty wygranej pieniężnej odbywa się za pośrednictwem urządzenia wypłacającego tzw. Hoppera.

Stwierdzono, że gry rozgrywane na ww. urządzeniach, zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 3 u.g.h., zaś możliwość rozpoczęcia nowych gier za punkty otrzymane w wyniku wygranej zawiera się w definicji wygranej rzeczowej, określonej w art. 2 ust. 4 ww. u.g.h.